汉正拨乱反正，逐步收回州级权限，回归旧制。

关羽挂名荆州牧、张飞兼领益州牧，不过是虚衔，从不插手具体政务。

各地太守绕过州这一层，直通中枢，既为防患于未然，纵使关、张二人忠心无二，难保将来继任者皆可托付；也为强化中央统摄之力。

虽说皇权止于郡，不直接下县，但郡一级已由朝廷牢牢掌控，再由太守统管下属各县，层级清晰、责权分明。

随着疆域不断拓展，益州、荆州、凉州、交州、司隶等地所辖郡数日益增多，

自然也就有越来越多的太守需面圣述职，越来越多的奏章要呈送御前，这便是帝王独有的“甜蜜负担”。

可想而知，待天下一统，刘禅每日批阅的文书只会成倍增长，彻夜伏案也将成为常事。

所以当皇帝到底快不快活，真要看是谁来坐这个位置。

若是个肩头有担子的人，那必然是日夜操劳；

若是个昏聩怠政的君主……那可真是逍遥自在，乐不可支！

“陛下。”黄皓趋步上前，低声禀道：“大月氏使者求见。”

正低头批阅奏章的刘禅眉头微蹙，语气略带不耐：“昨日不是刚见过？朕没那么多闲工夫，不见。”

黄皓略一迟疑，又小心提醒：“奴婢已回绝过了，可那人坚持说是来向陛下请罪……”

刘禅手中毛笔一顿，眼中闪过一丝兴味，缓声道：“带进来。”

片刻后，贵霜使者入殿，伏地叩首：“拜见大汉天子陛下。”

“听说你要向朕请罪？朕倒想不起来，你何处冒犯了？”刘禅抬眼问道。

“天子陛下恕罪！昨日所言，确属欺瞒，臣心中愧悔难安，深感辜负陛下信任……”

贵霜使者一副诚惶诚恐之态，絮絮叨叨讲了一长串。

刘禅耐着性子听完，只淡然一问：“你究竟在哪件事上欺瞒了朕？”

“按我大汉律法，欺君乃死罪。念你远道而来，又是外邦使节，又肯主动认错，朕便宽宥一次，说吧，怎么个欺法？”

“谢陛下仁厚！”使者再拜，“昨日陛下问及棉花一事，此物实为我贵霜独产，一如大汉之丝绸，举世仅此一家。历代君主严令禁传，故臣昨日不得已，才隐而不宣。”

“无妨，朕既已赦你，便不再追究。”刘禅稍顿，反问一句：“可今日你又为何坦白相告？你不讲，朕也无从知晓。”

“不敢再瞒陛下！”使者垂首道：“我等此次来访，本是为向大汉求助。既要求援，却先欺瞒天子，实
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